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菲律宾国防部在毫无预警的情况下,突然对外发布了一份代号为NOTAM B0307/26的航行通告,这份通告的内容相当惊人,直接划定了一片巨大的禁航区,宣布从1月21日深夜23时开始,一直持续到3月31日早上9时,在吕宋岛以西海域进行长达70天的海空联合军事演习。
这就不单单是一次简单的例行训练了,仔细分析菲方划设的这个不规则四边形演习区域,其范围之广令人咋舌,面积达到了15000平方公里,演习区北部直接切入了吕宋岛三描礼士省以西约50海里处,向西延伸至马尼拉湾出口,南端则触及巴拉望岛东端以北,最关键的是,这个坐标范围极其精准地将中国黄岩岛及其周边海域全部囊括在内。
这种长时间、大范围且覆盖争议核心区域的军事行动,在和平时期是极为罕见的,通常各国的海上实弹演习也就持续三五天,顶多半个月,长达两个多月的禁航实际上已经构成了对该海域的准封锁状态。
根据通告中的细节,菲方规定演习期间每天的2300UTC至次日0900UTC为“特殊军事演习”时段,这正好对应菲律宾当地时间的白天工作时段,这一安排明显是为了配合海空力量的视距内操作和实弹射击需求,试图在白天对黄岩岛海域形成高强度的军事存在。
值得玩味的是菲方在航空禁区高度上的设定,通告将限制高度定在海平面以上18000英尺,约合5.49公里,这个高度设定非常鸡贼,它恰好避开了大多数民航客机通常保持的30000英尺以上的巡航高度,却死死卡住了军用巡逻机、反潜机和无人机最常用的战术飞行高度层。
这意味着菲律宾并不想因为切断繁忙的南海南来北往商业航线而招致国际社会的指责,毕竟A1、M765和G581等连接东北亚与东南亚的关键航道都经过附近,菲方特意在通告中列出了民航规避时间和区域,摆出一副负责任的样子,实际上却是在为军事对抗清场,专门针对中国在该区域的常态化警巡力量。
这种看似“文明”的禁航通告背后,隐藏的是菲律宾乃至其背后大国试图单方面改变南海现状的野心,黄岩岛的地理位置太关键了,它位于中沙群岛最东端,是扼守巴士海峡和南海深水区的咽喉,向东可以监视进出菲律宾海基地的美军舰艇,向南可以与南沙群岛构成战略掎角之势。
长期以来,美菲都将黄岩岛视为眼中钉,因为中国控制了这里,就等于在南海北部打下了一根楔子,使得美军从菲律宾基地出发介入台海或南海局势时,时刻处于中国力量的侧翼威胁之下,因此夺取或通过长期骚扰瘫痪黄岩岛的控制权,是美菲既定的战术目标。
这次长达70天的演习,摆明了是小马科斯政府的一次豪赌,他们不再满足于过去那种海警船、渔船骚扰的“灰色地带”战术,而是直接让正规军下场,动用海空军和海岸警卫队进行联合行动,试图通过这一种“长期演习”的名义,实现对黄岩岛周边的“事实性控制”和“常态化驱离”。
从时间节点上看,这次行动并非孤立事件,而是与美菲2025年度的军事合作计划紧密相连,美国一直在推动将“堤丰”中程导弹系统永久部署在菲律宾吕宋岛,而为了让这种部署“合理化”,就必须在南海制造足够大的安全危机和焦灼的事态,菲律宾此次划下红线,很大程度上是在配合美国的印太战略节奏,充当了制造危机的先锋。
这种策略与美国在别的地方的代理人战争逻辑如出一辙,通过一直在升级一线摩擦,迫使对手在“退让”和“冲突”之间做选择,如果中国退让,菲方就会顺势蚕食,将演习区变成永久的排他性控制区;如果中国强硬回击,美菲则可以借机炒作“”,启动《美菲共同防御条约》的相关条款,引入域外军事力量直接干预。
对于中国而言,面对这种持续70天的“家门口”挑衅,单纯的外交抗议显然已经没办法遏制菲方的冒险冲动,因为对方已经摆出了“死猪不怕开水烫”的架势,连国际通用的航行通告都成了他们圈占地盘的工具,这说明他们已做好了撕破脸的准备。
中国海警和南部战区的海空力量势必会采取对等甚至更高强度的反制措施,既然菲方单方面划定演习区,中方可完全视其为无效禁令,继续在该海域做正常的巡逻和执法活动,还可以在同一海域、同一时间段举行针锋相对的实弹演习,看看到底是谁的封锁线更硬。
目前的态势很清楚,菲律宾的海空力量在硬件上与中国存在代差,即便有美军在背后提供情报支持甚至是舰艇撑腰,他们在黄岩岛一线也占不到便宜,所谓的“联合军演”更多是一种政治姿态,试图用切香肠的方式一点点试探中国的底线,妄图通过长期消耗战来拖垮中方的维权意志。
但是他们打错了算盘,中国在南海的维权体系已经很成熟,从前线的海警巡逻舰到后方的海军驱护舰支队,再到空中的预警机和轰炸机力量,已形成了一张严密的立体防控网,菲律宾划出的这个禁航区,很可能最终会变成他们自己舰机的“死地”,若发生摩擦,中方有着充足的手段在现场进行即时处置。
而且,这种长时间的封锁演习对菲律宾自身的经济也是一把双刃剑,吕宋岛西侧是菲律宾重要的渔场和航运通道,长时间的军事禁航不仅会激起本国渔民的怨气,还会增加国际航运公司的保险成本和风险评估,这种“杀敌一千自损八百”的做法,恰恰暴露了小马科斯政府在处理国内矛盾和外交关系上的短视与无能。
随着演习日期的临近,黄岩岛海域的风浪注定不会平静,美菲试图通过NOTAM这种技术性手段来掩盖其军事扩张的实质,但这层遮羞布在绝对的实力面前毫无意义,中国不会允许任何国家以演习为名侵犯主权,这70天的时间里,每一次菲方舰机的越界行为,都将成为中方进一步强化黄岩岛管控力度的契机,最终的结果很可能是菲律宾偷鸡不成蚀把米,反而促使该地区的安全防线向菲律宾本土方向大幅前推。
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